摘要:...
近日,中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见发布。实施意见提出,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本实施意见提出的改革任务。
实施意见包含共58条改革任务,其中多项涉及医疗健康及养老领域:
1 完善疏解非首都功能政策体系,完善教育医疗等公共服务资源疏解机制,统筹推动医院新老院区“增减挂钩”。 2 加强新领域新赛道制度供给,健全应用场景开放创新机制,完善新一代信息技术、医药健康、人工智能、智能网联汽车、绿色能源等战略性产业发展政策和治理体系,围绕具身智能机器人、商业航天、低空经济、生物制造、6G、量子科技等未来产业建立投入增长机制。 3 健全产业发展工作机制,聚焦集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件等领域,“一链一策”制定产业链延伸布局和协同配套政策,发挥“链主”企业关键作用,全链条推进技术攻关、成果应用、生态构建,建立产业集群梯次发展体系。 4 落实外商投资准入管理制度改革,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。 5 健全社会保障体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金和福利养老金标准。扩大社保基金委托投资规模,健全基金管理制度和安全监管体系,实现基金保值增值。完善灵活就业人员参保政策,扩大新就业形态人员职业伤害保障试点,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,积极引导群众参加个人养老金。发挥各类商业保险补充保障作用,完善“北京普惠健康保”。深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度,提高生育保险待遇水平,构建医保基金立体化监管体系。健全分层分类的社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。 6 深化医药卫生体制改革。坚持健康优先发展,深化首都公共卫生体系改革,完善重大呼吸道传染病、慢病等防控体系。优化统筹三医联动的体制机制,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。加强分级诊疗制度建设,推进紧密型医联体建设,健全基层医疗卫生机构激励约束机制,完善农村地区医疗服务体系。加大急救体系和儿科、康复护理等专科建设政策支持,健全家庭医生签约服务机制。深化以公益性为导向的公立医院改革,完善医疗服务定价和动态调整机制,健全财政分类补助机制,深化公立医院薪酬制度改革,建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展,加强国际医疗服务体系建设。创新医疗卫生服务和监管手段,推动医疗机构数据互联互通和检查检验结果互认,拓展互联网医疗服务方式,优化在线诊疗、预约转诊、慢病续方、实时结算、预约送药等服务体系,满足群众多样化需求。加强医学科技创新和科技成果转化,健全支持创新药和医疗器械全链条发展机制。完善中医药传承创新发展机制。 7 发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位,打造智慧健康养老新业态。落实渐进式延迟法定退休年龄改革部署。加强养老服务体系统筹布局,优化居家社区养老服务供给体系,推动机构养老服务提质增效,鼓励和引导企业等社会力量积极参与养老服务供给,支持养老服务经营主体品牌化、连锁化发展,推进互助性养老服务,深化医养融合发展。完善农村养老服务体系。深化“老老人”服务保障改革,改善对孤寡、残障失能等老年人的服务,推动建立全市统一的长期护理保险制度。
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